НКО могут получить право преимущественного выкупа государственных помещений. Комментарии членов АОЗС
Министерство экономического развития РФ готовит законопроект, позволяющий некоммерческим организациям выкупить помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Законопроект Минэкономразвития в ближайшее время поступит на согласование в Правительство РФ, сообщает «Парламентская газета». По мнению директора Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Артема Шадрина, принятие этого законопроекта создаст инфраструктурные предпосылки для привлечения некоммерческих организаций в социальную сферу. Представитель министерства подчеркнул, что многие некоммерческие организации арендуют такие помещения и несут затраты по их содержанию, зачастую делая ремонт за свой счет.
Помимо прочего, в министерстве выступают с предложением подключить к работе по созданию инфраструктуры для развития социальных инноваций региональные вузы, которые могли бы выступать как центры экспертизы знаний. По данным Минэкономразвития, в 47 регионах страны создано 118 инфраструктурных организаций поддержки третьего сектора.
Ранее Минэкономразвития уведомило о начале работы над законопроектом, направленным на улучшение регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Для совершенствования системы отчетности СО НКО в законопроекте будет уточнено понятие «иностранные источники». Кроме того, законопроект предполагает уравнивание СО НКО с малым бизнесом в отношении регулирования труда и сроков проведения проверок.
Исполнительный директор благотворительного фонда "Покров" (г. Пенза) Ольга Ульянова считает, что для средне статистической НКО этот закон мало что решит, все зависит на каких условиях будет предоставлено преимущественное право выкупа. Если на условиях частично погашения (по типу долговременного кредита), возможно это будет для кого-то выходом, а если на условиях договора купли-продажи, не думаю, что наши НКО смогут себе это позволить, может быть какие-то единичные крупные фонды.
"Замечательная инициатива и давно ожидаемая всем некоммерческим сообществом! Действительно, многие социально ориентированные некоммерческие организации ведут свою созидательную деятельность в арендованных помещениях, и лишь иногда, по счастливому стечению обстоятельств, переданных им в безвозмездное пользование на три или пять лет. К сожалению, в основном, это помещения, требующие ремонта и серьёзных финансовых вложений, - говорит руководитель ВРОБО "Нечаянная радость" Арина Серавкина. - Но что скрывать, всем давно ясно, что третий сектор, к которому относятся все некоммерческие организации, общественные объединения и ассоциации, обычно находятся на самофинансировании, а проще сказать на самовыживании. Если к этому ещё прибавить шаткие условия пребывания в том или ином помещении, обусловленные временностью договора аренды, то картина окажется совсем неприглядной. Новый законопроект, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации, конечно же позволит всему некоммерческому сообществу, обрести более стабильные условия для реализации важных социальных проектов. Остаётся только решить следующий, не менее острый вопрос: Где, общественным некоммерческим организациям, взять средства на осуществление своего преимущественного права выкупа необходимого помещения?! И здесь нужно смотреть какие механизмы предусмотрены в новом законопроекте для того, чтобы хорошая инициатива не осталась только на бумаге, а была действительно осуществимой и жизнеспособной. Поскольку мы практики, и сами, на своём жизненном опыте проходим весь путь развития некоммерческого сектора, можем предложить несколько возможных вариантов осуществления нового законопроекта и применения его в реальной жизни. Первое условие -это предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим действительно социально-значимую деятельность, выкупать необходимые для их работы помещения в рассрочку. В течении какого-то определенного периода времени. И второе условие-это передача того или иного помещения безвозмездно, но только тем организациям, деятельность которых действительно значимая и важная для социальной жизни региона, и которые на протяжении не менее чем пяти лет осуществляли свою социальную деятельность в этом помещении, производили ремонт за счёт собственных средств или каким либо иным способом улучшали состояние занимаемого помещения. А ведь очень часто затраты на восстановление полученного здания, значительно превышает его стоимость, как в нашем случае, когда мы поменяли кровлю, окна, двери, забор, канализацию, электрику, пожарную сигнализацию, подвели газ за счет собственных средств. Если новый законопроект урегулирует эти моменты, то у третьего сектора появится реальная возможность воспользоваться своим преимущественным правом выкупа, занимаемых помещений, в противном случае закон особых изменений в жизнь третьего сектора не принесёт."
По материалам сайта https://www.asi.org.ru
Поделиться в соцсетях: